此时的外蒙古，已经脱离了中国的控制。1911年辛亥革命爆发后，满清政府倒台，外蒙古趁乱宣布独立，只是没有得到国际社会的承认。1919年，北洋政府派出大将徐树铮，横扫漠北，一举收复了外蒙。1921年，在苏联的一手操纵下，外蒙独立势力卷土重来，再次宣布独立，并得到了苏联政府的承认。外蒙古的独立，完全是在苏联一手操纵下进行的。自然，这外蒙古的空军得到了苏联的大力支持，是清一色的苏式装备。
